國家市場監管總局:
持續推動食品經營許可工作

2018-11-19 09:51:58來源: 中國食品報網

   本報訊 (記者周巖)為貫徹全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神,根據《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》要求,營造更優營商環境,國家市場監督管理總局11月14日發布《關于加快推進食品經營許可改革工作的通知》。

  通知提出,在保障食品安全的前提下,進一步優化食品經營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限,加快推行電子化審批,不斷完善許可工作體系,持續提升食品經營許可工作便利化、智能化水平。

  通知明確,各地要試點推行“告知承諾制”,對新申請食品經營許可(限僅從事預包裝食品銷售)、申請變更許可(限經營條件未發生變化)、申請延續許可(限經營條件未發生變化)的,要試點推行“告知承諾制”;要優化許可事項,對餐飲服務經營者申請在就餐場所銷售飲料等預包裝食品的,不需在食品經營許可證上標注銷售類經營項目;要縮短許可時限,許可部門作出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起12個工作日內,因特殊原因需要延長期限的,經本行政機關負責人批準,可以延長6個工作日。

  通知同時明確,要全面推行許可信息化。各地要全面推行許可申請、受理、審查、發證、查詢等網上辦理,切實提高網上辦理時效。加快推進食品經營許可電子證書的發放和使用。不斷完善食品經營許可數據庫,并及時向社會公開,供公眾查詢。推進食品經營許可數據庫與相關市場主體數據庫信息互通共享,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料,不斷提高許可效率。

  通知要求,要認真梳理許可審查各環節存在的主要問題,加強對食品經營許可改革工作推進情況的跟蹤了解和檢查指導;對監管中發現的新問題、新情況,要加強調查研究,適時組織開展食品安全風險狀況和關鍵風險點評估;要加強對基層一線許可工作人員的指導和培訓,全面公開食品經營許可辦理流程,實現辦理全過程公開透明、可追溯、可核查;要加強對申請人辦理食品經營許可的針對性指導,鼓勵地方積極推行提供申請材料樣本、提前咨詢等服務;對以告知承諾方式取得許可的食品經營者,應在作出許可決定之日起30個工作日內實施監督檢查,重點檢查食品經營者實際情況與承諾內容是否相符、食品經營條件是否符合食品安全要求等情況。

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