進口食品數量持續攀升
全鏈條追責嚴把準入關

2019-07-10 10:04:25來源: 中國食品報網

  近年來,我國進口食品貿易以年均17.4%的速度實現較快增長,已有176個國家和地區的2283種進口食品納入準入管理,18295家境外輸華食品企業獲批注冊,33059家進出口代理商在海關備案。隨著進口食品數量持續攀升,進口食品安全保障、如何選購安全的進口食品以及進口食品安全等成為廣大消費者關注的熱門話題。

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  進口食品安全有保障

  “食品安全關系中華民族未來,確保進出口食品安全是海關系統義不容辭的政治責任。”海關總署進出口食品安全局局長畢克新表示,“四個最嚴”是進出口食品安全工作的根本遵循,對標最嚴謹的標準,開展最嚴格的監督,實施最嚴厲的處罰,強化最嚴肅的問責,全力推動全鏈條進出口食品安全責任落實,嚴把進出口食品安全關。

  在食品進口前,海關總署首先會對擬進口國家和地區的食品安全體系及食品安全狀況開展評估。“海關主要依據法律法規、食品安全國家標準要求、國內外疫情疫病和有毒有害物質風險分析結構,結合評估和審查結果,確定相應的檢驗檢疫要求。”海關總署進出口食品安全局綜合處調研員胡舒介紹。

  在此基礎上,海關還制定了《進口食品境外生產企業注冊實施目錄》,只有該目錄內食品的境外生產企業在獲得海關注冊后,方可對華出口。目前,需注冊的進口食品包括肉類、水產品及制品類、乳品類、燕窩等。同時,海關要求進出口商備案,提供企業信息并對真實性負責。

  在食品進口時,需完成檢疫審批、口岸檢驗檢疫等環節后,方可在口岸申報通關。其中,腸衣、乳品類、肉類、水產品及制品類、糧谷類、蔬菜、中藥材類、燕窩、禽蛋等進口時,需要辦理進境動植物檢疫審批手續,取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后方可申報。

  此外,進口食品要符合我國食品安全國家標準,要經海關依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗合格。在取得檢驗檢疫證明之前,進口食品須存放在海關指定或認可的場所,只有經檢驗檢疫合格、由海關出具檢驗檢疫證明后的進口食品,方可準予銷售、使用。

  在食品進口后,海關還將進行后續監管,當發現嚴重食品安全問題或疫情,以及境內外發生食品安全事件或疫情可能影響到進口食品安全的,海關將采取風險預警及控制措施,包括有條件地限制進口、責令召回、禁止進口、就地銷毀或退運處理等。

  如何購買安全的進口食品

  對于消費者來說,如何購買到安全放心的進口食品呢?

  首先是看中文標簽。“合格的進口食品,應該有易辨認和識讀的中文標簽。”深圳海關進出口食品安全處關員介紹,中文標簽上應注明產品名稱、原產地、生產日期以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式等內容。

  與普通進口食品不同,對于肉類、乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)、水產品、燕窩、腸衣、植物源性食品、中藥材等進口食品的生產國家和地區,我國海關實施評估和審查制度。消費者可根據海關總署“符合評估審查要求及有傳統貿易的國家和地區輸華食品目錄”,查詢上述進口食品的準入情況。

  在查看中文標簽、準入情況的基礎上,還可以查看檢驗檢疫證明。所有合法來源的進口食品都具有海關出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》,詳細記載了該進口食品的品名、品牌、原產地、規格、生產日期、批號等信息。

  海關提醒廣大消費者,在購買進口食品時,應當索取購物票據。一旦發現購買的進口食品出現質量問題,可以憑借購物票據及時向市場監管部門投訴,維護自身合法權益。

  “營造食品安全社會共治的良好氛圍,離不開廣大消費者的積極參與。”胡舒表示,作為守法公民,應向3種行為說“不”:

  不要攜帶或郵寄法律禁止進境的食品入境。按照我國法律規定,無論是生肉還是熟肉、水生動物產品、動物源性奶及奶制品、蛋及其制品、燕窩、新鮮水果、蔬菜等,均禁止入境。

  海外代購食品不向海關申報,以個人物品的方式入境,如發生二次銷售屬于違反海關法的行為。個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境物品,應當以自用、合理數量為限,并接受海關監督。

  不要購買走私食品。直接向走私人非法收購走私進口的貨物、物品的,海關會按走私行為論處。

  (顧陽) 


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